东部储运公司首批8名“管道长”上岗

6月17日,东部储运公司召开“管道长”任职宣布会议,宣布了首批8名“管道长”的任命。这是东部储运公司成立以来在生产管理体系上的一次开创性的尝试和突破,补充和完善了现有的生产管理体系,将对公司今后的安全生产管理产生深远而重大的正面影响和促进作用。公司领导司刚强、肖连、李关在徐州主会场出席会议,孙兆强在宁波输油处出席会议。

公司执行董事、党委书记司刚强在讲话中指出,公司根据各输油处(分公司)和各管线管道长度、管理难度、水利系统等情况,结合管道所在的地理区域、河流水文特点等,对11个输油处(分公司)所辖的20条管线进行了梳理分析,划分出相对集中、独立的8个区域,并分别设置8名“管道长”。“管道长”由公司领导、副总师、中层领导人员担任。其中,部分管理难度大、管道里程长的骨干管线“管道长”,分别由公司副总经理孙兆强、李关担任。

司刚强就抓好“管道长”工作提出了五个方面的要求。一要提高政治站位,强化政治担当,以实际行动切实践行“两个维护”。二要紧盯主要任务,突出履职担当,确保“管道长”各项职责要求全面落实。三要聚焦重点难点,狠抓隐患整治,全力推动“管道长”工作机制取得成效。四要健全工作机制,持续优化改进,确保“管道长”工作机制科学合理。五要严肃督导问责,落实考核兑现,从紧从严确保“管道长”工作机制顺利实施。

公司总经理肖连就贯彻落实好此次会议精神提出了三个方面的要求。一要提高认识,充分领会“管道长”工作的重要性。二要狠抓落实,确保“管道长”各项职责履行到位。三要统筹协调,密切协作全力保障预期目标完成。

会上,公司党委组织部宣读了“管道长”任职文件。部分“管道长”以及宁波处、嘉兴分公司等单位主要领导在会上作表态发言。

督促督办各级领导干部“有感领导”工作机制、“驻站跟班”的有效落实。督导责任单位各层级、各岗位安全责任清单,促进岗位安全职责与量化工作指引相匹配,严格落实安全绩效考核、安全履职考评结果与单位、员工绩效奖惩硬兑现。督促责任单位持续完善基层单位(岗位)作业指导书、工作指引表和“一票两卡”,重点关注应用效果。指导责任单位建立发现重大隐患重奖和全员安全诊断激励机制有效实施。对责任单位隐患整治不力、责任落实不严、风险管控不到位和不作为、慢作为、懒作为等行为督查督办。

督促指导责任单位健全风险分级管控和隐患排查治理长效工作机制,严格执行风险隐患管理规章制度,扎实开展安全生产形势任务教育,牢固树立安全生产高于一切、重于一起、先于一切的观念,在全体干部员工中形成“高风险必消减、中风险必管控、低风险必观察和隐患不治视同安全事故”的责任意识。督导责任单位较大及以上安全风险和重大安全、环境风险管控情况,强力推进油气储运设施隐患治理三年攻坚计划和公司级隐患项目整治,确保隐患整治项目按期完成,确保风险管控措施落实落地。

重点关注责任单位(管线)老旧管道及城区管道风险管控,对管道定期检验(合于使用评价)报告技术交底和结论响应(缺陷修复、管理建议)等跟踪督办,做到闭环管理。对洪水地质灾害、杂散电流干扰腐蚀、风险隐患排查整治、第三方施工管控、管道安全保护和反打孔盗油防范等管道专业线条重点工作督查督办,确保不发生管道本体失效泄漏、不发生第三方施工破坏、不发生打孔盗油案件、不发生较大地质灾害危及管道安全事件。

督导检查重大生产设施变更、重要运行方案调整、重大设备设施投产、重点部位隔离锁定、重要工程施工方案、重大异常事件管控、危险废物产生处置等重点难点工作,严格执行国家、行业相关标准规范、作业规程和集团公司管理制度,认真组织开展风险分析研判,制定并落实风险管控措施,做到依法合规、风险受控、不留后患,不发生任何安全环保事故事件。

查验QHSE管理体系文件、管理制度、作业规程对基层站队安全生产管理过程是否全覆盖,并具适用性和可操作性。督导检查责任单位基层站队标准化建设,彻底整治现场管理“低老坏”,针对屡查屡犯和“看惯了、干惯了、习惯了”的顽瘴痼疾,协助责任单位出重拳和硬措施彻底整改。督导责任单位围绕安全生产现场管理,以准军事化管理为抓手,强化思想、组织、素质、作风、纪律建设等,构建铁军文化,营造军营氛围,提升队伍执行力。督促责任单位健全尖兵和两级导师为骨干的全员学习与轮训师资梯队,每名导师负责多名员工培训、每名员工均得到多名导师指导,保持学习与培训效果传递“链条”,不断提升全员安全生产履职能力。

坚决贯彻落实《国家管网集团全面提升维抢修应急保驾能力建设工作方案》,以《国家石油天然气管网集团维抢修机构标准化建设与验收管理手册》为标准,督促责任单位树立“抢大险、抢难险”和“以大概率思维应对小概率事件”的底线意识,完善责任单位抢维修队设备机具,配齐应急储备物资,强化技能培训,做实以干代练,解决好管道抢险抢修保驾能力不足短板,提升快速抢险抢修及快速恢复输油生产能力。

督查督办各级领导干部和两级机关直线部门在安全生产领域存在的、官僚主义、经验主义和思想松懈、作风疲软、麻痹大意等问题,集团公司和公司安排部署的《贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神实施方案》、老旧管道整治及城区管道风险管控、油气储运存储基地及长输管道风险管控等重点工作是否得到有效落实,对二级单位、基层站队的检查指导、技术服务是否及时到位,专业线条是否存在系统性风险和严重管理缺失,隐患问题整改是否实现闭环管理等。对督查发现的隐患整治不力、风险管控不到位,存在失职渎职行为造成严重后果的,坚持从严监管高压态势和事故零容忍态度,严格执行《集团公司质量安全环保责任事故事件追责管理办法》,从严事故内部调查和责任追究。通过铁腕追责问责,强化安全红线、底线意识,倒逼责任落实。

查验责任单位安全教育培训计划落实和培训效果;参与生产安全事故应急预案演练,提出提升管理建议;检查QHSE管理体系审核、安全督查检查和政府部门督导检查存在问题闭环整改情况;参与安全保护事故事件调查,督促事故“四不放过”整改措施的有效落实。

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